宛东中专党委关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2023年2月27日至4月28日，市委第九巡察组对宛东中专党委进行了巡察。2023年6月1日，巡察组向宛东中专党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
宛东中专党委把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，作为推动学校高质量发展的重要保障，强化责任担当，加强组织领导，精心抓好整改落实。
（一）提高站位，周密部署。巡察组反馈意见的当天校党委召开专题会议，对反馈意见再次深化认识，诚恳接受、全面认领巡察组反馈意见，安排部署整改落实工作。6月3日党委专题会上班子成员主动认领整改任务，集体逐项剖析问题根源，细化问题整改意见和要求，明确整改责任领导、责任科室和整改时限。6月5日，校党委召开全面落实巡察反馈意见整改工作任务交办会，对巡察整改和整改监督工作进行布置，压实各方责任，扎实推进整改。
（二）压实责任，健全机制。校党委成立以党委书记为组长、党委班子成员为副组长的整改工作领导小组及其办公室，整改工作在校党委统一领导下有序推进。6月30日，党委召开专题民主生活会，进一步增强了全面落实整改责任的思想自觉。实行整改动态台账管理机制，坚持一周一报告、两周一汇总，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。
（三）强化督导，务求实效。加强对巡察整改的督促检查，校党委多次听取班子成员巡察整改工作情况汇报，研究解决存在问题，推动整改任务全面落实。召开整改推进会3次，开展评估验收工作2次，推动问题整改高质高效落实。坚持边整改边总结，研究制定科学长效工作机制，巩固好、坚持好整改成果。
本次巡察反馈问题25项，宛东中专党委经研究细分为52项，现已整改到位51项，整改到位率98%；整改措施共168项，现已整改到位167项，整改完成率99%；正在落实的1项，占1%。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）“贯彻职业教育新部署新要求不到位，推动学校内涵式高质量发展不够有力”方面
1.关于“校党委统揽全局作用有欠缺”问题
整改情况：一是深刻领会党和国家对职业教育发展的要求，做好长远发展规划，提振发展信心。聚焦全面学习贯彻党的“二十大”报告和习近平总书记关于教育的重要论述，党委理论学习中心组先后开展3次集中研讨学习，联系学校实际开展深入的研讨交流，切实做到学用结合；坚持落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别对教育工作的重要论述，推动理论武装头脑、指导实践。依据上级文件并结合学校实际，制定出台《南阳市宛东中等专业学校中长期发展规划》，理清学校发展思路。深入开展“观念能力作风提升年”活动，组织各党支部开展2次大讨论活动，在全校开展“增强主人翁意识，极限尽责干出彩”主题研讨会，提振发展信心、促进主动担当。校党委召开党建工作专题会议、座谈会、推进会，实施党建与业务工作月汇报制，及时推进党建工作高效落实，不断强化党建引领。加大对学校硬件建设投入，购置145套新桌凳，对老教学楼、教室地面、宿舍楼进行相应的维修改造，新建2个学生机房。积极开展家校共建活动，做好新生入学教育和对学生开展职业生涯规划教育，丰富校园活动载体；坚持实施“推门听课”，开展“教师课堂教学大比武”活动，不断提升课堂教学质量，持续提升办学治校水平。二是认真落实党委领导下的校长负责制。召开校党委会学习贯彻中央、省、市关于党委领导的校长负责制等文件精神3次，提高落实执行的自觉性。制定出台了《宛东中专校长办公会议议事规则》，并认真贯彻执行。在校党委的领导下，校长依法依规行使职权，贯彻党委决策部署，担当作为、履职尽责，扎实推动学校教育教学和行政管理等工作新发展。三是重新设定内设机构，明确职责。根据学校实际工作需要，6月26日向市委编办提交学校内设机构请示。校党委按照市编委新核定的内设机构重新明确学校各内设机构职责，并印发《中共南阳市宛东中专关于印发<科室、系岗位职责>的通知》。明确校企合作企业的外派教师纳入学校的统一管理，进一步加强对外派教师管理，切实做到全面管理无漏洞。
2.关于“贯彻落实‘立德树人’根本任务有差距”问题
整改情况：一是充分发挥思政教育引导作用。学校领导班子召开思想政治工作专题会议，积极部署和推进学校思政工作。书记和校长每学期要为学生上思政课各1次，带头推动思政课建设。重新明确领导班子成员工作联系点，校领导坚持每天巡视教学一线，指导推动科室、教师重视学生思政教育。制定出台了《宛东中专思政课教师参加校本培训方案》，新招聘的2名专业思政课教师，启动“职远班主任工作室”，开办教师素质能力提升专题培训班，不断强化思政教师队伍建设。开展主题班会、禁烟控烟等活动，加大对违纪违规学生的惩戒力度，增强学生遵规守纪意识。二是强化意识形态责任制落实。校党委先后召开研究意识形态工作专题会议2次，加强对意识形态研判与部署，并及时向上级党组织作了专题汇报。将意识形态工作纳入班子成员民主生活会、年度工作报告中，纳入中层月例会汇报中，加大意识形态工作在年终考评、党支部和党员干部考核中的份量，切实强化了意识形态工作责任落实。加强阵地建设，制定出台了《学校网站及新媒体“三审三校”工作制度》，健全并优化校网站、官微栏目，强化网络舆论的引导管控。三是提升德育教育效果，大力整饬校风校纪。制定出台了《宛东中专师德师风考核方案》，组织全体教师开展师德师风学习教育活动并签订《宛东中专师德师风建设承诺书》。严格落实教学日志制度，认真做好巡课记录，实施教师公差、病事假提前报备制度，规范了常态化教学管理。加大校园欺凌预防，加强防欺凌宣传教育；严格审核把关，杜绝学生随意请假，进一步规范了对学生教育管理工作。
3.关于“推动学校高质量发展不到位”问题
整改情况：一是科学合理设置专业，认真落实人才培养方案。学校建立健全了专业建设动态调整机制，严格按照标准要求制定了新的符合实际的人才培养方案，2023年秋期依据方案已开足开齐了各专业课程。二是严格规范教学管理。坚持问题导向，校党委制定出台了《宛东中专教学研究活动制度》，明确每周五为全校性的教研活动日，并在新学期已开始实施。已制定完善《宛东中专教材管理制度》，新学期已严格按照制度落实、按协议执行，保障了教材及时到位，效果明显。三是积极推进校企合作，切实提高技能教育质量。积极探索校校合作、中高职贯通培养模式，学校合作企业数量有所突破，增加到了3家5个专业。建立产教融合与校企合作中心，不断开拓产教融合渠道，目前已经与2家公司合作共建了3个实训室。制定出台了《宛东中专学生技能素质比赛管理办法》《宛东中专对口升学专业高考奖励方案》，激励学生积极参加职业技能等级培训和考试，调动教师教学积极性。四是加强实训设备建设，提升实习实效。加大实训设备投入力度，新建成4个实训室、2个学生机房。已修订完善各个实训室管理制度，并严格按人才培养方案开足开齐实训课，规范实训室管理和实训课教学。经过考察、比较，增添了数十家幼儿园、2家外地公司作为学生实习基地，有效解决了学生的实习问题。委派实习指导老师驻守合作企业，及时解决学生实习中遇到的问题。学校积极建立健全中职生创新创业实践活动管理机制，并把1+X技能等级培训融入课堂，为学生创新创业创造条件。
（二）“全面从严治党压力传导层层递减，党风廉政建设存在薄弱环节”方面
1.关于“主体责任落实不力”问题
整改情况：一是推进党风廉政建设走深走实。学校领导带头履行党风廉政建设主体责任。认真学习领会严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，进一步明确责任任务，强化“主体责任”、“一岗双责”落实落地。健全完善覆盖全校的党风廉政建设目标责任体系，制定了宛东中专党风廉政建设各级责任清单，实现“履职一单清”，各级责任人签字认领落实。出台了《2023年宛东中专支部党风廉政建设考核办法》《2023年度宛东中专支部落实党风廉政建设主体责任考核评价表》，坚持过程性考核和年终考核相结合。严格落实党风廉政建设工作机制，2023年上半年，校党委开展党风廉政建设专题研究2次，分别向市纪委和市纪检组汇报了2022年以来和2023年上半年党风廉政建设工作。积极落实《南阳市宛东中专清廉学校创建实施方案》，校党委召开2次清廉校园建设专题研究会，安排部署工作任务，于7月31日完成河南省清廉学校创建行动示范校培树单位申报，有序推进清廉学校建设。出台了《宛东中专廉政谈话制度》，坚持党员干部面对面廉政谈话制度化、常态化。班子成员自觉提升责任担当意识，强化“一岗双责”主体意识、风险防范意识。二是建立健全管理制度。对学校规章制度进行全面梳理，通过制定、修订、废止，形成《宛东中专规章制度汇编》，组织学习并严格执行，推动学校走上有规可依、有章可循、有违必究的良性轨道。三是规范校务管理。制订规章制度，规范小卖部经营行为。取消医务室，成立保健室。对学生食堂经营权托管进行重新招标，中标企业严格按照上级规定标准进行改造升级，现已投入使用。对学生餐厅强化监督管理，确保饭菜质优价廉，严格执行领导陪餐制度，强化监督管理。
2.关于“校纪委监督责任履行不到位，日常监督宽松软”问题
整改情况：一是加强队伍建设。加强纪委专责监督职能，严格按“三转”要求，明确校纪委书记分工。校纪委增补3名纪委委员，各支部选优配齐纪检委员，强化学校纪检干部队伍建设。二是强化监督广度深度。全面排查廉政风险点，分级分类建立风险管控台账，全面整治风险隐患和薄弱环节，实现监督全覆盖。明确监督要求，对失责失职渎职的人员,严肃追责问责。组织开展学习贯彻中央八项规定精神，排查了操办婚丧喜庆事宜的教职工“两报告一承诺”报备情况，并将报备情况进行公示，接受群众监督举报，科级以上干部落实双报备制。三是强化刚性执纪。加强校纪委队伍建设和思想建设，制定出台了《中共南阳市宛东中专纪委内部管理工作制度（试行）》，进一步健全纪委内部管理体制。扎实推进纪检监察干部队伍教育整顿活动，刀刃向内，深入开展学习教育和检视整治，把政治理论学习、党性锤炼、专业素养培训与工作实际结合起来。纪委严明工作纪律，运用“四种形态”，履行执纪问责。
3.关于“违反中央八项规定精神问题依然存在”问题
整改情况：一是严格落实中央八项规定和实施细则精神，对公务接待、公务用车等全面加强管理，落实制度。对违纪问题的相关责任人依规依纪严肃处理。二是深入开展警示教育,推进以案促改、以案促治。
4.关于“执行财经法规不规范”问题
整改情况：一是严格按规定把好财务支出关。对临时用工要履行相关协议，取得劳务发票方可报销。停止家属院维修维护及安保等费用支付，积极推动两个家属院物业化管理。二是加强各经办人员及财务人员业务知识的学习，提高工作能力。三是强化内控制度落实。重新将内控制度及相关流程图公布至学校网站，要求各部门认真学习内控制度，养成遵规守纪、执行制度的自觉。明确学校分管领导和科室负责人为制度落实的责任领导和责任人，对违反制度的要问责追究。四是完善管理机制。严控定额发票的使用，针对费用报销情况，建立电子发票管理台账。总务科设置采购员及保管员岗位，分岗处理采购、入库、出库、报销工作。建立健全废旧物资处理制度，对库存教材等及时处置。
（三）“队伍建设短板明显，基层组织建设不够扎实”方面
1.关于“干部和人才队伍建设不够有力”问题
整改情况：一是优化人才队伍结构。校党委召开干部队伍建设专题会议，统筹谋划好当前和未来干部队伍建设工作，并出台了《南阳市宛东中等专业学校2023—2025年干部培养规划》，突出“主动培养”，有计划地对年轻干部和后备干部进行教育培养，逐步解决干部结构不优问题。选拔科级干部并进行轮岗调整，实现干部与岗位优化配置，提升中层干部队伍整体效能。加强“双师型”教师队伍建设，积极组织教师开展“双师型”教师申报、认定工作。分批组织了中青年教师参加国家、省市各级各类培训。二是树正激励导向。坚持突出工作量和工作业绩导向，修订完善《宛东中专专业技术人员职级空岗竞聘实施方案》。坚持向一线教师倾斜的原则，修订了《南阳市宛东中专奖励性绩效工资考评发放办法》《宛东中专评先评优办法》等制度类文件，引导教职工积极进取、锐意争先，充分发挥教育评价的导向、激励、改进功能。三是规范教职工廉洁从教行为。开展了全体教职工校外兼职取酬情况专项排查，坚决纠正校外兼职取酬、有偿家教行为，切实强化教职工的纪律规矩意识和廉洁自律意识。校纪委持续加强对全体教职工的日常教育监督管理，开展专题警示教育活动，以案明纪、以案说法。制定出台了《宛东中专师德师风考核方案》，修订了《宛东中专工作人员平时考核实施方案》，从制度上严加约束。
2.关于“基层组织建设薄弱”问题
整改情况：一是充分发挥党建引领作用。党委书记切实履行“第一责任人”责任，党委将党的建设与学校工作统筹安排；班子成员认真履行“一岗双责”，明确党委班子成员联系党支部，加强对党支部工作指导。校党委通过召开党建工作专题会及党建工作推进会，有力地推进了“五星”支部建设、党支部标准化规范化建设、发展党员等工作。修订完善了《宛东中专中层干部月例会制度》，强化党建工作与业务工作深度融合。压实责任，督促各党支部积极开展党员发展工作。二是积极推进党支部标准化规范化建设。按照程序规定，配齐配强支委班子。修订《宛东中专党员政治学习制度》《宛东中专花园管护制度》，突出督促检查，对党支部学习纪律和党日活动进行严格把关，促进“三会一课”制度落实到位。按照“一牌一旗一板”标准对各党支部党员活动室加强硬件建设，建立完善规范的“三本五盒”档案。三是规范党费收缴使用管理。以《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》为基本依据，制定《宛东中专党费收缴、使用和管理制度》，进一步明确党费使用范围，实行党费专人专账管理、党费收支两条线和票账分离管理。核查各党支部党员交纳党费情况，严格按标准收缴党费。
三、下步整改工作打算
下一步，宛东中专党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强政治自觉，压实整改责任不放松，深化问题整改不懈怠，坚持标本兼治不动摇，持续巩固扩大巡察整改成果，弛而不息推动全面从严治党向纵深发展，为学校教育高质量发展提供坚强政治保证。
（一）坚持政治引领，持续深化思想认识。始终旗帜鲜明讲政治，认真落实“第一议题”制度，常态化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断提高党员干部政治素养，增强思想自觉和行动自觉。
（二）坚持从严从实，持续抓好后续整改。校党委将一如既往严格落实主体责任，坚决克服“过关”心态，对巡察整改紧抓不放，不达目的不罢休。对于已完成的整改任务，抓好巩固提升，坚决防止反弹回潮；对于暂未完成的整改任务，加压推进，聚力攻坚，确保如期改到位、改彻底。
（三）坚持标本兼治，持续巩固整改成果。坚持举一反三、以点带面的整改原则，聚焦问题根源，着眼长效机制建设,进一步补齐制度短板，堵塞内控漏洞，建立健全高效有序的管理体系。加大制度的执行力度，强化制度刚性运行，持续营造干事创业的良好氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0377-68961739，邮政信箱：南阳市宛东中等专业学校纪委办；邮政编码：473400 ；电子邮箱：nywdzz@163.com。
中共南阳市宛东中等专业学校委员会
2023年9月9日